《中国共产党问责条例》是新形势下中国共产党推进全面从严治党的新的重要党内制度；问责的对象是党的各级组织和全体共产党员，着重问责有权力的“关键少数”党员领导干部；问责范围则是对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等问题，以党内问责（党纪处分）倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬，推进监督执纪问责“四种形态”在党内的落实，进一步扎紧制度的笼子，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。
    用好《问责条例》利器，其意义在于以出现的问题为导向，着眼于解决党员领导干部不作为，乱作为引发的系列热点问题，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。通过对失职失责党员领导干部进行及时的问责，严厉查处腐败分子，进一步严明党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作的开展，推进全面从严治党战略的落实。
    现实生活中，由于热难点问题的解决不力导致社会震动的案例告诫我们，有必要正确处理好代表国家利益的集团公司同人民群众的经济利益关系。既要通过集团公司的发展实现国家发展战略，又要体现与人民群众共享发展成果的理念，在经济利益的分配上要向处于弱势的贫困群众一方倾斜，尤其要改变失责失职不被追究或者追究不严的状况，。
    许多事实警示我们，有必要对失职失责者进行严肃问责，让问责成为常态。当前，有的党员领导干部只想拥有权力，享有权力带来的荣耀和好处，不想或不认真履行权力赋予的责任，“在其位不谋其政”，不敢担当，不负责任，对群众反映的问题漠然置之，久拖不决，不为群众解决生产生活中出现的困难和问题；有的党员领导干部则胆大妄为，弄虚作假，办事不公，以权谋私，想方设法侵吞国家和集体的财产；有的基层单位财务或涉及民生的事项经常不公开或公开不及时，不全面，公开内容没有明细，群众看了公开内容，既看不明白，也无从监督；久而久之，群众就以为单位领导在愚弄百姓，以权谋私，同时，不再信任单位的党员领导干部，在局部地区或领域就会爆发较大规模的上访或冲击党政机关的恶性事件，给党和政府工作带来巨大的损失，造成社会的不稳定。
    用好《问责条例》利器，首先需要“关键少数”的党员领导干部严守党的纪律，忠诚干净担当，学深悟透《问责条例》，用《问责条例》规范自己的言行，看重责任，看轻权力，从细节和小处入手，在工作上高标准，严要求，在生活上不搞特殊化。其次，需要“关键少数”的党员领导干部认真贯彻落实中央的决策部署，敢于较真，敢于担当，以踏实留印，抓铁有痕的魄力和强烈的责任意识，坚定“动员千遍不如问责一次”的决心和勇气，认真抓好政务，财务公开工作，严肃问责失职失责者，让有责必问，问责必严成为常态。第三，需要党委着重对爆发较大规模的上访或冲击党政机关的恶性事件进行重点调查和研究，严肃问责党政机关和国有企业的相关失职失责者，通过给予纪律处分警示更多的有权有责者，通过问责（其实是纪律处分）倒逼党员领导干部敢于担当，切实为人民群众办实事，办好事，办成事，维护社会的稳定。第四，需要纪检监察机关抽调精兵强将及时介入爆发较大规模的上访或冲击党政机关的恶性事件的调查，始终对腐败行为保持高压态势，严厉查处腐败分子，取信于民。
    总之，各级党组织和党员领导干部要依照《中国共产党党章》，《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，用好《问责条例》利器，释放失责必问、问责必严的强烈信号，让失责必问成为常态，对失职失责者进行责任追究，对腐败分子进行严肃查处，最大程度地抑制或减少不作为和乱作为现象的发生，促使各级“关键少数”的党员领导干部勤政，为民，务实，清廉，及时解决群众反映的热点难点问题，进一步融洽党群干群关系，实现社会的公平，正义与稳定，夯实中国共产党的执政基础。（供稿：王定华  编审：陆春旺）